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农产品价格全面下行五大措施力保农村经济增吉

2019-01-30 10:27:16

  农产品价格全面下行五大措施力保农村经济增长

  “存在农业生产滑坡、农民收入徘徊、农村发展势头逆转的风险。”2月2日,在国新办举行的例行发布会上,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示,受国际金融危机的负面影响,2009年农村经济形势严峻。

  汽车洗车液厂家2月1日,新华社全文播发了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,2009年的中央一号文件再度锁定“三农”。

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  《意见》表示,在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中,保持农产品(000061,股吧)价格合理水平的难度更加凸显;在当前农民工就业形势严峻的情况下,保持农民收入较快增长的制约更加突出等。

  “在这样的背景下,必须采取强有力的政策措施。”陈表示,面对农产品(000061,股吧)价格全面下行的态势,国家将出台多种措施力保农村经济继续增长。

  农产品价格全面下行

  中国农业经济发展在2009年面临着诸多挑战。

  “目前华北地区的旱情,对小麦生产影响比较大。”会后,陈锡文接受采访时表示。

  据农业部统计数据,截至1月19日,河北、山西、安徽、河南、山东、陕西、甘肃等7省冬麦区受旱面积总计达1.04亿亩,其中重旱2428万亩。

  “目前旱情可能对今年夏收有所影响,对全局影响是有限的

。因为,夏粮在整个粮食总产量中不超过1/4。”陈分析。

  除旱灾这样的气候因素外,全球经济下滑的负面影响,也不断在农业经济发展中显现。尤其是农产品价格在今年面临下行压力增大。

  据本报从国家发改委获得的相关数据显示,截至2008年11月,农业部监测的11种农产品,除小麦以外,尼龙输送带其他农产品价格都呈下行的趋势。

  如从国内市场来看,单种粮食平均价,去年10月份比9月份点下降了4.2%,其中稻谷价格下降3.1%,玉米(资讯,行情)价格比8月份点下降了11.8%,大豆(资讯,行情)的收购价格11月份比7月份点下降了28.5%,籽棉的收购价10月份下旬每担489元,比6月份点下降了22.3%。鸡蛋的价格比9月份下降了6.4%,豆油(资讯,行情)的价格比3月份点下降30%,甘蔗类的价格比上年同期下降18%。

  而从国际市场看,粮食价格也在不断“跳水”,如去年11月国际市场小麦价格,美国的现货价格每吨1238元,比去年点下降了57%,玉米(资讯,行情)价格1120元,比点下降了43.8%等。

  棉花的统计数据也不乐狮子问大象:“你干嘛发这么大的脾气?”观。如据农业部农产品市场监测预警信息显示,2008年12月,受国家收储棉政策影响,山东、河北等地的籽棉价格出现小幅回升势头,但价格仍然明显偏低。12月份,籽棉平均价为2.29元/斤,环比降0.8%,同比降25.1%。

  同样12月的数据显示,国内大米批发价“旺季不旺”。即从季节性特点看,每年12月份大米价格一般都会出现上涨,但2008年12月份国内大米市场却“旺季不旺”。农业部统计数据显示,从全国均价看,早籼米批发价为2686元/吨,环比跌0.3%;晚籼米批发价为2826元/吨,环比跌0.8%;粳米批发价为2965元/吨,环比跌0.5%等。

  这一趋势将延伸到2009年。据本报从国家发改委获得的信息显示,相关主管部门对2009年农产品价格预测数据都持“下降“态势,即2009年国际农产品价格将在2008年的基础上进一步下降6.2%-15.8%,国内的农产品价格要继续下降4.5%-11.6%。

  “由于价格的变化包括生产资料的价格上涨影响,导致农业的比较效益呈下降趋势。”国家发改委农业相关司局有关人士分析,还由于国际经济危机和农产品安全事件影响,今年我国农产品出口面临着很大困难,预计今年我国农产品出口额有可能出现自入世以来,即2001年以来首次负增长,农产品的贸易逆差会进一步扩大。沟槽式HDPE超静音排水管

  多项措施保农产品价格趋于合理

  农产品价格既关系到整体经济发展态势,也事关农民增收。在当前经济形势下,如何保持一个合理的农产品价格水平,是今年“三农”问题的重点,也是保证经济平稳运行的关键。

  对此,发布会上,陈锡文表示,国家将出台多项措施力保农产品价格合理,以促农业经济发展。

  首先,要加大对农业的基础设施和科技服务的投入,以降低农民的生产经营成本。

  陈表示,在基础设施建设方面,今年将大力推进土地整治、大规模开展中低产田改造,提高标准农田比重;加强大江大河和重点中小河流治理,加快病险水库除险加固进度。

  在基础设施资金投入上,财政会承担更多。如增加中央和省级财政对小型农田水利工程建设补助专项资金;启动农业机械化推进工程,实行重点环境农机作业补贴试点等。

  在科技服务投入领域,今年也将有多项措施推进。如建立农业科技创新基金,支持龙头企业承担国家科技计划项目。针对农村基础科技服务、农产品质量监督人才和机构匮乏,今年将推进相关基层农村公共服务机构建设。

  “这一领域的目标是,3年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。”陈锡文说。

  其次,进一步加大对农业的各项直接补贴。

  目前,我国对农民的直接补贴主要有四个方面:一是种粮补贴,二是良种补贴,三是购买农机具补贴,四是对农业生产资料价格综合补贴。

  “今年预计会增加到1200亿元左右。”陈表示,相比去年补贴水平1029亿,今年直补力度会加大,这样就可以直接增加一些农民的收入。

  除此,在应对农产品价格下行方面,陈表示,政府还将提高粮食收购价、增加相关粮食种类的政府储备、适时调整农产品进出口政策。

  “政府能起到的作用就是避免农产品价格大起大落,过度地波动。”陈锡文表示,目前实行收购价格是避免市场价格过度下滑。“目前的初步考虑是,今年的各类粮食的收购价格每斤平均提高0.11元左右。”陈分析,去年我国粮食总产量是10570亿斤,如果每斤提加0.11元,农民在粮食上的收益就可以增加1100亿元(其中有一部分是自己消费,但消费也得算在收入里)。

  事实上,相关措施已启动。

  今年1月24日,发改委、农业部等四部门对外公布,将较大幅度提高2009年生产的稻谷收购价水平。即每50公斤早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻、粳稻收购价格分别提高到90元、92元、95元,比2008年均提高13元。

  “政府会采取增加储备的办法,减少市场的流通量,使得供求达到平衡。”陈表示,除了政府增加储备之外,还鼓励商业、企业、加工企业增加商业性的储备。

  ,陈透露要适时进行农产品进出口政策调整,“如果国际上有需要,中国会按照合理的价格适当地增加一部分粮食的出口,以保证全球的粮食安全,也保证我们国内粮食的供求平衡。”

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